【文/观察者网 杨蓉】

据路透社12月7日报道，美国众议院将在下周就一项年度国防法案进行投票，法案内容包括允许联邦政府向美国电信公司下拨更多资金，用来移除中国企业华为和中兴制造的设备，防范所谓“国家安全风险”。

据美国国会参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔（Maria Cantwell）介绍，这笔超30亿美元的资金将由美国联邦通信委员会（FCC）一次性拍卖高级无线频谱（即AWS-3频段）所产生的收入来覆盖。

报道说，美国竞争性运营商协会（CCA）首席执行官蒂姆·多诺万（Tim Donovan）7日对这一最新进展表示赞赏，并表示美国运营商“迫切需要资金来完成拆除和替换受限设备及服务的任务，同时维持数千万美国人的通信连接”。

华盛顿这项计划始于2019年时任美国总统特朗普的一项行政令，之后美国国会通过法案，要求FCC规定接受联邦补贴的美国电信运营商必须将中国电信设备从其网络中剥离，故也被称为“拆除换新”计划（Rip and Replace）。

然而，该计划很快面临资金阻碍。按照FCC的估算，拆除中企的所谓“不安全设备”预计耗资49.8亿美元，但国会只批了19亿美元拨款。根据国会通过的法案，拥有200万及以下客户的小型电信企业将优先获得置换补贴，但后者反映，政府资金只够覆盖置换成本的不到四成。

美国蒙大拿州某地的华为网络设备IC photo

路透社说，就在上周，FCC主席杰西卡·罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）再度呼吁国会紧急提供额外资金，说这项更换126家运营商网络设备的计划面临30.8亿美元的资金缺口，声称这“使我们的国家安全和依赖这些网络的农村消费者的连通性面临风险”。

罗森沃塞尔警告称，若联邦政府提供的补贴不足，或导致美国部分农村地区停网，从而“可能使一些地区的唯一供应商消失”，并影响911等应急电话的拨打。

根据FCC发布的一份报告，美国使用华为和中兴的设备或服务的运营商大部分是小公司。美国农村无线运营商协会（RWA）早前估计，其25%的会员企业使用了华为或中兴公司的设备。